摘要：创新驱动发展战略下，技术创新对于社会经济发展作用尤为重要。当前，技术转移已经成为社会、国家关注的焦点问题。技术转移是企业实现自主创新战略的核心内容，其关乎到创新成果向生产力的转化，是企业提高竞争力的关键。在实施技术转移过程中，有效的知识产权保护措施有利于技术转移的高效实施。基于此，文章重点探讨了当下企业技术转移和知识产权保护过程中存在的问题，并提出几点针对性建议。

关键词：企业技术转移，知识产权保护，自主创新

技术转移有利于科技与经济之间融合发展，实际上科技转移是对科技信息、科技成果、技术能力这几方面的转移，与知识产权存在的联系十分紧密。知识产权保护的有效实施，可以使技术转移在开展过程中得到有效保障。创新驱动发展战略下，企业技术转移和知识产权保护的开展，可以使自身获得更好的发展。

一、技术转移和知识产权保护基本概述

技术转移主要是某种技术从起源点或是实践领域，转而运用在其他地点或其他领域中。结合转移方向进行分析，可以将其划分成基于地理空间位置的双向传播与根据实践领域不同的单向扩散；结合转移方式进行分析，可以将其划分成无偿转移与有偿转移；结合转移范围进行分析，可以将其划分成国内转移与国际转移。

知识产权存在狭义和广义之分。从广义上来讲，主要指人类智力创造的一切成果，范围涉及艺术、文学、科技作品相关权利；录音制品、艺术家表演、广播相关权利；创造性活动中领域发明相关权利；科学发现相关权利；工业产品外观设计权利；服务标识、商标、商业标记、商号相关权利；避免不正当竞争相关权利；科技、工业、文学艺术领域活动创造性活动产生的权利。狭义上讲，主要为版权与工业产权。对于工业版权来讲，包括商标权、专利权以及禁止进行不正当的竞争权等多个方面。对于版权来讲，主要为传播权、作者权。知识产权和资产所有权之间存在较大不同，具有时间性、专有性、区域性特点。专有性主要指由于知识产权属于民事权利，因此在法律特征上存在专有性，发明人、作者、发现人、设计人等对于自身智力成果具有专有权，体现在对于知识资产的排他性以及独占性权利。时间性主要指发明人对于知识产权具有的所有权并不是无期限一直存在，而是在法定期限中受到保护。对于区域性来讲，主要指知识产权并非属于可以衍生的财产权，实现与获取需获得国家法律确认，并且受到法律维护。

二、创新驱动发展战略下企业进行技术转移和知识产权保护的重要意义

科技创新为提升综合国力与社会生产力，提供重要的战略支撑，应置于国家发展核心位置。我国一直坚持自主创新的发展道路，推动创新驱动发展战略的实现。技术转移和知识产权保护，可以推动科技和经济之间的有效结合，促进全新生产力的形成，对于万众创新、大众创业、提升发展质量与发展效益，具有十分重要的意义。

对于企业来讲，通过技术转移与知识产权保护，可以加强技术资源和经济之间的融合，为自身长远发展创造良好条件，也能在国家发展与区域发展中做出一定贡献，同时可以提高个人投入效益，增强创新主体参与创新活动的主动性与积极性。

三、创新驱动发展战略下企业技术转移和知识产权保护发展环境

知识产权保护属于技术转移重要组成，知识产权保护应贯穿在技术转移整个过程中，关乎到价值评估、产权归属、后续改进、成熟度评估多个方面，还关乎到技术转移能否顺利进行。信息时代使新经济业态逐渐兴起，技术转移工作在开展过程中会面临较多新问题、新情况，这对于知识产权保护来讲是一项较大挑战。进行技术转移过程中，知识产权保护受重视程度比较高，知识产权保护关乎到企业整体发展。

当前，我国知识产权保护相关体系建设明显加快，知识产权服务供给以及制度获得了持续性优化，加强了对知识产权管理相关机制体制的创新，构建了法治化、国际化以及便利化的知识产权体系。为了加强对科技创新的鼓励，将科技对经济发展的推动作用充分发挥出来，我国在知识产权方面的法律体系逐渐建立与完善，为企业进行科技创新、技术转移、知识产权保护创造了良好环境。当前国家着重建设技术转移体系，针对转移规范、转移服务标准进行了不断完善，但是知识产权保护、知识产权管理仍存在一定问题。

四、创新驱动发展战略下企业技术转移和知识产权保护存在的主要问题

（一）管理不够严格导致效果不明显

技术转移过程中往往需要签订合同，但是合同在签订过程中，可能会出现不够规范的问题，权、责、利之间的划分并不是十分清晰。在此情况下，知识产权保护实施难以获得明显效果，出现知识产权不能有效保护的情况。在此过程中，成果管理与专利申请程序之间有所脱节，均是知识产权保护存在问题的重要原因。

（二）技术转移和知识产权保护思想认识有待提升

企业基于自身角度进行分析，尤其是将经济利益作为主要导向的企业，会希望付出资金获取的转移技术可以在短时间里使自身获得较大经济效益。但是技术由研究到生产，往往需要经历一个比较漫长的过程，经过多年看到成效，对于企业来讲，则难以等待这一漫长过程。这在一定程度上表明，企业对于技术研究实际情况和技术转移认识存在一定偏差。企业需求属于商品生产、技术转移进步主体，如果缺少技术进步需求，技术则难以进行迅速转移，也不能有效地进行生产应用，技术需求相对不足的原因在于经营机制、运行方式、技术经济存在一定问题。当前企业具有的自主权更大，整体发展更具活力，变革意识、自主意识明显增强，技术进步、获取竞争优势是较多企业的共识。但是技术需求不尽如人意，进行技术转移时，往往希望获得恰到好处的基础，但是获取后就能用上或刚好合适的技术概率比较小。同时在知识产权保护方面的意识相对欠缺，对于技术成果、科学知识、科技能力、科技信息等多种技术成果对应的归属问题难以清晰界定，以致出现责任不清和侵权风险。

（三）激励机制相对不足

知识产权法和相关法律针对不同形式下的知识产权具体权益归属问题，提出了较为明确的依据以及法律准则。但是企业当中技术转移相关管理制度并不是十分健全，也欠缺规范性运作经验，以致各方利益难以得到体现与维护，技术创造人员参与到技术转移当中的主动性、积极性未能获得有效的激发。这就需要在科技产权得以明确的基础上，实施合理且科学的激励机制，针对技术转移与知识产权保护体系进行不断完善，使企业在发展过程中更具创新活力，获得全新发展动力。

（四）转移环境有待进一步优化

技术转移管理工作未能落实到位。管理工作关系到技术转移工作在实施时的效率。企业在成果评估与利益分配问题等方面的管理措施，对于技术转移工作的实施效率会产生比较显著的影响。对于利益分配来讲，属于技术转移过程中涉及的明显问题，技术转移获得的收益在不能惠及相关工作人员以及利益分配缺少合理性的情况下，将导致工作人员出现工作动力不足的问题。虽然国家与地方均比较注重技术转移，也出台了相关政策，但是政策在企业中怎样落实仍需斟酌。同时技术转移评估也属于十分重要的一环，技术转移在开展时的可靠性、有效性均需评估体系进一步规范。

技术转移相关平台建设缺少完善性。对于技术转移相关平台来讲，在经费支持、信息沟通、协同创新等多个方面会对技术转移产生影响。就信息沟通来讲，技术工作人员往往和外界之间的沟通与交流比较少，但是技术转移过程中需要获得政策环境、技术需求多方面信息。就经费支持来讲，企业在进行技术转移时，相关经费支持不可或缺，但是这方面经费难以获得有效的支持。就协同创新来讲，企业各部门之间存在各自为政的情况，难以对创新资源进行有效的整合。对企业来讲，需注重壁垒突破，从资本、人才、技术、信息多个方面实现协同创新，展开深度合作。

五、创新驱动发展战略下企业技术转移和知识产权保护对策

（一）推动制度不断完善

就技术转移制度来讲，我国出台了较多技术转移的法律法规，技术转移法律正在不断丰富，法律法规实施时间长短不同，范围存在宽窄之分，法律细则冲突问题仍需进一步完善。技术转移对应法律法规的制定，应尽量地将技术转移存在的各种问题包含其中，基于法律法规通过不同层面、不同角度调整技术转移活动，推动技术市场的不断成熟以及科技成果的有效转化。

首先，政策保证透明度。在不对社会安全产生影响的情况下，公开技术服务相关政策、方针、措施、法规，加强对技术转移实际情况的了解，获取技术转移机会。其次，技术转移相关政策应做到循序渐进，发布政策应体现出渐进性，一部法律不能解决技术转移中存在的所有难题。创新驱动发展战略下，技术转移具体要求往往会不断地进行改变，因此制定政策法规过程中应结合技术转移情况，通过实践对技术转移工作不断完善。再次，采取优惠政策。针对技术转移给予资金支持，经济上使技术转移获得较好政策环境。同时注重技术转移金融服务机制的建立健全，技术转移在已经完成的情况下做好后续跟进，有效地展开跟踪记录。就知识产权保护制度来讲，需基于技术转移中涉及的技术转让、技术开发、技术咨询、技术投融资、技术评价等多个环节，构建对应法律法规，保证知识产权保护在开展时做到有法可依，并运用制度建设的不断完善，构建协调保护机制，保证知识产权保护的有效实施。

（二）形成技术转移和知识产权保护的正确思想意识

对于技术转移来讲，首先要充分了解市场需求。企业应注重科技向生产力转化，将科技与经济充分地结合在一起，并与技术需求方进行良好的沟通，拉近彼此之间的距离。将技术需求方的实际需求作为出发点，明确技术研究方向与研究内容，在此基础上才能使技术获得社会和需求方的认可。在此过程中，企业人员可以多与技术需求方进行交流，了解技术需求方基本信息。如果条件允许，可以参与技术需求方工作，进而针对性解决实际问题，并且落实知识产权保护工作。其次，企业应结合实际情况降低与需求方之间的合作门槛，技术转移需收取一定技术转让费用，费用定价应结合市场规律。技术转移涉及众多环节，整个过程比较复杂，产品核心为技术，但是也应加强对其他环节的关注。再次，考虑技术融合度。在进行技术转移过程中，应了解与产品之间的融合度，不能片面地关注技术先进性，忽视技术和产品之间的匹配度，关注综合应用，重视功能衔接，以防产品效果受到影响。对于知识产权来讲，企业应保证自身知识产权独立，运用完善的措施实现对知识产权的保护。进行技术转移时，制定知识产权相关管理规范，推动管理工作的落实，制定合理的合同条款，防止权益被损害。

（三）制定科学合理的激励制度

建立激励制度过程中，首先，政府制定激励机制。结合2016年制定的《促进技术转移》法和实施细节，政府需在不与其他法律法规之间发生冲突的基础上，制定与地方实际情况相适应的细节，保证奖励制度的明确性，概念上避免模糊，推动法律法规的有效落实，并且将法律法规内容和知识产权保护结合在一起。其次，企业制定激励机制。建立技术转移相关工作人员晋升机制，将技术成果和技术转移成效结合在一起，给予科技转移相关工作人员充分鼓励，使其乐于将技术成果逐渐推向市场中，并且运用在现代化产业中，进而实现将技术转移作为任务指标的职称评定。此外，做好技术转移和技术研究二者在人员晋升中所占比例的平衡，同时将知识产权保护效果与之结合，推动技术转移工作的有效实施。再次，市场制定激励机制。在技术转移逐渐向着市场化发展过程中，针对基数进行转移过程中需通过适当、合理激励机制实现。企业在提升自身竞争力过程中，应主动积极地引进先进技术，推动技术转移的有效实施。激励机制的实施，可以使企业进行技术转移时更具有动力性，提升技术转移速度，进而形成较强竞争力，并且推动知识产权保护工作的有效实施。

（四）构建良好的技术转移和知识产权保护环境

首先，建设技术转移网络。技术转移网络主要是基于技术转移形成的多种关系之间的总和，在技术转移中发挥工具作用。构建技术转移网络主要指，通过社会环境、政治环境针对技术转移整个过程进行重新控制与审视，网络将构成主体之间的整体效益以及协同效应作为重点，在网络实现整体共同发展的情况下，才能使企业更好地进行技术转移。对于技术转移网络来讲，存在工具和关系的双重属性，网络中通过对技术资源的分配与占有，促使构成主体之间有效地连接在一起。就技术转移网络来讲，主要为政府、企业、科研机构、技术转移相关服务机构、金融中介机构相互制约、联系形成。其次，建立健全技术转移对应对接机制以及知识产权保护机制。进行技术转移时，通过对接机制的有效构建，可以使技术转移在实施时获得较高成功率，当前技术转移在建立对接机制过程中，主要是政府作为主导，然后实现市场化对接。技术流转到需求方需要一个过程，这个过程实际上便是技术进行转移转化的过程，技术转移中成熟对接机制应将技术合作机制以及双向约束机制蕴含其中。知识产权保护主要是将企业作为基本主体，企业应在保护知识产权时不断做出努力。

六、结语

总之，技术转移能使科技成果进行转化时存在的难题获得有效化解，将科学技术和经济发展之间进行融合，企业进行技术转移时，知识产权保护可以使转移效率获得明显提升。因此创新驱动发展战略下企业进行技术转移过程中，应注重知识产权保护的实施，制定技术转移和知识产权保护有效实施对策，进而使自身获得可持续发展，增强社会适应性，并且通过自身发展促进社会经济的不断发展。

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作者简介：王婷婷（1977—），女，汉，安徽省淮北市人，中级经济师，研究方向：经济管理。