五、知识产权服务

（一）专利服务使用情况

1.专利权人购买专利服务比例

截至2018年底拥有有效专利的专利权人中，2018年购买专利服务的比例为25.7%。从专利权人类型来看，高校购买专利服务的比例最高，为37.2%；相比之下，科研单位购买专利服务的比例最低，仅有17.8%。

从企业登记注册类型来看，港澳台商投资企业购买专利服务的比例最低，为20.8%。

从企业规模来看，规模越大，购买过专利服务的企业占比越高。大型企业中购买过专利服务的企业占比最高，为42.9%。

2.各类型专利服务使用情况

调查显示，在专利权人购买的各类型专利服务中，专利代理服务的购买比例最高，90.5%的专利权人购买过该服务。从专利权人类型来看，企业购买专利代理服务、专利法律服务和专利商用化服务的比例高于其他类型专利权人，分别为90.6%、13.6%和4.8%；科研单位购买专利信息服务的比例高于其他类型专利权人，为42.4%；高校购买专利咨询服务和专利培训服务的比例高于其他类型专利权人，分别为55.2%和26.2%。

从企业登记注册类型来看，港澳台商投资企业购买专利咨询服务的比例高于其他类型专利权人，为64.9%；外商投资企业购买专利法律服务、专利信息服务的比例高于其他类型专利权人，为19.7%和29.8%。

从企业规模来看，大中型企业购买专利代理服务的比例低于小微企业，大型企业购买专利法律服务、专利信息服务、专利商用化服务和专利培训服务的比例高于其他类型专利权人。

3.专利权人对专利服务的质量评价

调查显示，专利权人对于专利服务质量评价中，专利代理服务、专利咨询服务和专利培训服务评价为“高”或“非常高”的比例为64.9%，64.1%和64.2%，高于其他服务类型。

（二）知识产权公共服务需求

调查显示，对于希望政府提供的知识产权服务来说，68.1%的专利权人希望政府能够提供知识产权专业从业人员的培训；61.5%的专利权人希望政府能够提供专利价值评估。

从专利权人类型来看，高校和科研单位对于政府提供知识产权服务的需求较高，其中高校对于专利价值评估和知识产权专业从业人员培训需求较大，占比分别为72.2%和84.3%；科研单位对于知识产权专业从业人员培训和重点领域只是知识产权发展态势分析需求较大，分别为64.1%和60.6%。对企业类型权利人而言，企业对于专利价值评估和知识产权专业从业人员培训需求也相对较高，占比分别为61.0%和68.5%。

从企业登记注册类型来看，对于政府提供知识产权服务的需求中，内资企业在专利价值评估方面的需求高于其他企业类型，占比为61.1%；外商投资企业在知识产权专业从业人员培训方面的需求高于其他类型企业，占比为74.3%；港澳台商投资企业在全球专利基础数据获取加工、重点领域知识产权发展态势分析、政府重大经济活动知识产权评议和为专利权人发布开放许可提供服务的需求均高于其他专利权人。

从企业规模来看，希望政府提供专利价值评估服务方面，微型企业比例相对较高，为62.0%。希望政府提供全球专利基础数据获取加工、重点领域知识产权发展态势分析、政府重大经济活动知识产权评议服务方面，大型企业比例均相对较高，依次分别为42.8%、62.4%和38.5%。

（三）规范知识产权服务的措施

调查显示，对于规范知识产权服务，33.1%的专利权人认为应当“建立统计监测体系”；26.8%的专利权人认为应当“提高专业准入门槛”；25.6%的专利权人认为应当“强化事中事后监管”；13.5%的专利权人认为应当“建立年审制度”。

从专利权人类型来看，对于规范知识产权服务，高校和企业认为建立统计监测体系最为重要，比例分别为42.3%和34.0%；科研单位和个人认为强化事中事后监管的比例最高，分别为43.4%和30.1%。

从企业登记注册类型来看，在规范知识产权服务最重要方面的看法上，外商投资企业选择“建立统计监测体系”的比例最高，达到37.3%；内资企业认为需要“提高专业准入门槛”的比例最高，达到13.2%；港澳台商投资企业认为“建立年审制度”最重要的比例最高，达到31.2%。

从企业规模来看，规模越大，认为“提高专业准入门槛”对于规范知识产权服务最重要的比例就越高，其中大型企业选择的比例为15.4%。

六、国家知识产权战略实施

（一）专利权人对知识产权发展水平的认识

调查显示，八成以上专利权人认为自2008年国家知识产权战略实施以来，我国知识产权总体发展水平有所提升。其中，认为我国知识产权总体发展水平明显提升的专利权人占全部专利权人的56.0%，认为我国知识产权总体发展水平提升的专利权人占比为28.2%。

从专利权人类型来看，各类专利权人普遍认为国家知识产权战略实施以来，我国知识产权总体发展水平明显提升。其中，企业认为知识产权总体发展水平明显提升的比例达到57.4%。

从专利拥有量来看，拥有专利越多的专利权人认为我国知识产权总体发展水平提升或明显提升的比例越高，其中拥有30-99件和100件以上专利的专利权人认为提升或明显提升的比例总计均超过九成。

从企业登记注册类型来看，各类企业认为我国知识产权总体发展水平明显提升的专利权人比重均超过五成。

从企业规模来看，规模越大，认为我国知识产权总体发展水平明显提升的比例越高。

从企业成立时间来看，成立时间在21年以上的企业认为我国知识产权总体发展水平明显提升的比例高于其他企业，达到58.1%。

从产业来看，战略性新兴产业企业认为我国知识产权发展水平明显提升的比例高于非战略性新兴产业企业，达到63.9%。

（二）国家知识产权战略实施的积极影响

调查显示，对于国家知识产权战略对我国产生的积极影响，73.5%的专利权人认为可以提升我国的综合竞争力；71.2%的专利权人认为可以促进科技创新；68.7%的专利权人认为可以促进经济增长；认为可以促进就业的专利权人占比为31.2%。

从专利权人类型来看，企业与高校专利权人更加关注国家知识产权战略在经济方面的影响，企业专利权人认为国家知识产权战略可以促进经济增长和促进就业的比重分别为70.3%和31.7%；高校专利权人这两项的比重则分别为72.6%和32.3%。相比之下，科研单位则更加关注国家知识产权战略在科技领域的影响，认为国家知识产权战略可以促进科技创新的专利权人比重为91.2%，在各类专利权人中最高。

从专利拥有量来看，专利拥有量越多的专利权人认为国家知识产权战略可以提升综合竞争力和促进科技创新的比例越高，其中拥有专利在100件以上专利权人认同提升综合竞争力和促进科技创新的比例分别达到85.7%和82.7%。

从企业登记注册类型来看，各登记注册类型企业认为国家知识产权战略提升综合竞争力的占比均为最高，其中外商投资企业占比为82.6%，高于其他企业类型。

从企业规模来看，规模越大，对国家知识产权战略的积极影响尤其是提升综合竞争力、促进科技创新、促进经济增长三种影响的认同比例越高。

从企业成立时间来看，成立时间在21年以上的企业认为国家知识产权战略“促进经济增长”“提升综合竞争力”和“促进科技创新”的比例高于其他企业，分别为72.0%、77.4%和73.2%。成立时间6-20年的企业认为国家知识产权战略“促进就业”的比例高于其他企业，为32.3%。

从产业来看，战略性新兴产业企业对于国家知识产权战略在提升综合竞争力、促进科技创新、促进经济增长、促进就业几方面的影响的认同均高于非战略性新兴产业企业。

第四部分 历年调查数据跟踪

一、有效专利实施率

2007年至2019年，我国国内有效发明专利实施率在48.6%至60.6%区间范围内波动，其中，2014年至2017年期间相对稳定，2018年有效发明专利实施率为48.6%，降至最低；2019年有效发明专利实施率为49.4%，较上一年有所回升。

2007年至2019年，我国国内有效专利实施率在50.3%至74.1%区间范围内波动。其中，2013年有效专利实施率为74.1%，达到历年最高水平，2017年有效专利实施率下降至50.3%，近两年有所回升，2019年有效专利实施率达到55.4%。

二、有效专利产业化率

2014年至2016年，有效发明专利产业化率整体保持稳定增长，但是在2018年出现明显下降趋势，下降至32.3%。2019年有效专利产业化率为32.9%，较上年小幅回升。

2014年至2017年，有效专利产业化率在50.3%和34.6%区间范围内波动，2017年最低为34.6%，此后有所上升，2019年专利产业化率增至38.6%。